这也算是与历史上的文帝相比，刘弘所具有的唯一一个优势：皇位合法性。
通俗来讲，刘弘现在确实算得上一穷二白，但也绝对没有沦落到文帝那般‘债台高筑’的地步；刘弘完全不需要像历史上的文帝那样，为了得到某物，而暂时放弃某物。
《许民弛山泽令》，刘弘还是要用的，只是内容已经被刘弘削减成短短几句话：许民狩猎、拾落地之木！
就这两条，再没有了！
至于别的开矿权、过路费关税，乃至于林木的砍伐权，刘弘都打算警惕的攥在国家手里。
至于关税、开矿权乃至于吕后《金布律》的存在，会不会使历史上文景二朝得到蓬勃发展的民间工商业，在这一世得不到长足发展，刘弘也另有准备。
总而言之，对于国家贫弱的困局，刘弘拒绝如历史上的文帝那般，向匈奴、诸侯、权臣乃至于地方豪强妥协，而是以相对强硬的态度，从粮食入手，站队底层百姓。
对此，刘弘做了足够的准备和推演，并和至少五位当朝两千石，商讨了方案可行性。
出乎刘弘意料的是：原本预测中，可能出现的官僚阳奉阴违、魔改法令的状况，在张苍口中却成了‘必不可能发生’的事！
究其原因，张苍的一句话，便让刘弘地视野豁然开朗——现在的执政党乃黄老学，而黄老学的执政纲领，就是：法无禁止则无咎。
在过去，刘弘一直以为这句话就是字面意思：只要法律没有明确规定不允许，那即便百姓做了个蘑菇出来，政府也不应该阻止。
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